媒體聚焦丨云南經濟日報：云南啟迪扶貧助學基金落地 清華大學南澗幫扶屢出奇招打印
發布時間：2018-01-22來源：云南經濟日報
2013年清華大學與南澗縣簽訂對口幫扶協議，四年間清華大學通過創新型扶貧模式，與南澗彝族自治縣緊緊相連，在脫貧攻堅的道路上捷報頻傳。今日，《云南經濟日報》刊文《云南啟迪扶貧助學基金落地 清華大學南澗幫扶屢出奇招》，專題報道清華對口幫扶南澗縣的工作成果。
《云南經濟日報》1月22日報道
近年來，清華大學對南澗縣的幫扶支援不斷取得成效。清華大學利用自身優勢，在教育、醫療、產業發展等方面，融入金融扶貧、扶貧“3+2+1”模式等新穎的幫扶措施和理念，引清華校友企業進駐南澗縣，給予南澗持續輸血的同時，增強其自身的造血能力。
在清華大學的引領下，一大批清華校友企業和校屬企業陸續落地南澗，為南澗的脫貧致富搖旗吶喊、推波助瀾。
由南澗縣與啟迪控股共同設立的“清華大學-南澗教育扶貧基金”自啟動以來達到了1222.39萬元規模，完成目標規模的61%，為南澗縣的扶貧助學、脫貧致富探索出了一條可持續發展的新路徑。
清華校友企業陸續落地南澗
啟迪控股引入落地南澗的電商平臺“鄰老板”負責人吳泳濤對南澗的第一印象非常深刻，因此堅定了他扎根南澗的決心。
他表示今后一段時期，“鄰老板”將以云南為優質農產品基地，把南澗作為突破口和示范點，用新零售的力量將南澗乃至云南的優質農產品通過數千家經銷商、數十萬家便利店銷售給全國消費者，實現云品出滇。
數據顯示，“鄰老板”電商平臺自2017年10月落戶南澗以來，下設了8個鄉鎮電子商務服務站，81個村（居）委會電子商務服務點，形成了全國擁有1.8萬家店、165萬消費會員的“虛擬連鎖便利店”銷售網絡。融合移動互聯網、云計算、大數據、互聯網金融等領域前沿技術，將廠家、經銷商、便利店消費者會員連接在一起，搭建起了“互聯網+便利店”的聯合商業平臺。力爭2018年實現稅收2000萬元，沖刺IPO上市目標。未來3年，預計帶動5000戶以上建檔立卡貧困戶脫貧，1萬戶以上農戶進入特色農業商品銷售渠道。
據了解，2017年年初，清華大學校屬企業啟迪控股旗下的云南啟迪，為深化南澗縣產業幫扶，就南澗扶貧提出了針對產業、醫療、教育、文化傳媒等方面的“十大幫扶措施”，并在此基礎上持續不斷進行優化。在啟迪控股等優秀企業的帶動下，大批清華大學校友企業落地南澗。
由清華校友組建的“南澗水木豐華智能科技有限公司”在南澗注冊成立，該公司直接對接建檔立卡貧困戶，保障建檔立卡貧困戶長期有穩定收入，創新產業幫扶模式，打造南澗產業鏈。
隨著清華對口幫扶南澗工作的不斷深入，2017年12月，啟迪科服與云南啟迪聯合在南澗成立了無量山啟迪健康科技平臺，并購土林鳳凰茶葉，同時將江西草珊瑚整體產業引入南澗，發展基于南澗資源的健康食品產業，并將充分依托清華產業的人才智慧、資源優勢與科研力量，基于南澗生態農業，持續進行無量山健康產業綜合開發，助推南澗產業發展，精準助力南澗脫貧攻堅。
精準扶貧助推南澗茶產業發展
在啟迪控股高級副總裁、云南啟迪董事長陳禹看來，南澗縣大多數企業存在規模不大、傳統茶企品牌意識缺乏、渠道局限于專賣店和線下零售、科技含量不夠等問題。
為推進產業經濟增長，讓茶產業成為南澗脫貧致富的中堅力量，啟迪與土林鳳凰達成合作，充分發揮雙方優勢，通過研發與健康相關的茶產品等方式，共同助推南澗茶產業發展。
“目前計劃收購英國一家紅茶廠，準備著力打造國際化品牌，讓無量山紅茶走向國際市場。同時升級現有品牌，突出單品重點，把網絡營銷和電商做大做強。”陳禹透露，啟迪將與生物醫學院、植物學院、農大等科研學術機構展開合作，共同開發功能茶系列，提取茶酵素，提取普洱茶伴侶，并融入石斛、辣木等中草藥制作功能茶，拓展高端保健食品。利用渠道優勢，商業營銷技術科技等各方面的優勢，全面提升品牌價值，力爭無量山啟迪健康科技平臺三年后上市。
據了解，啟迪目前正加緊布局，助推南澗打造無量山高山茶“英式紅茶莊園”和建設集特色小鎮、茶園、茶基地、茶企業于一體的無量山高山茶旅游小鎮，提升整合、旅游服務、文旅產業加速南澗產業脫貧的步伐。
云南啟迪與南澗縣簽訂相關合作協議
堅定信心落實中學“點對點”幫扶
南澗縣委副書記、縣長王紹基從南澗現有教育的實際情況出發，希望在清華大學的引領下，清華附中對南澗一中和南澗鎮中學進行“一對一”“點對點”幫扶。希望通過開展遠程教育、教師互派、學生互訪等方式給予重點扶持，利用清華大學附屬中學先進教育理念以及教學資源，推薦資質良好的教學團隊在南澗一中落實教學改革，提升南澗縣高中階段升學率。
清華附中校長王殿軍就當地中小學學校教育現狀進行了深入了解后表示，將根據南澗的教育情況，制訂一個3年至5年切實可行的幫扶方案和計劃。
“我們會在大學的統一部署下，各個部門配合，讓我們的老師深入學校內，改變理念、做法，提高士氣。改變教育不是幫今天、而是幫未來。”王殿軍堅信通過雙方共同努力能改變南澗教育現在的狀況。
據了解，2017年1月，清華大學教育扶貧現代遠程教學站南澗縣雙向站正式開通，清華大學向南澗縣捐贈了價值近500萬元，全套基于清華大學附屬中小學課程制作的在線教育課程“愛學堂”教學資源使用權。“愛學堂”寓教于樂的教學方式，結合了知識的趣味性與有效性，在南澗縣取得了良好的效果。
同年3月，南澗縣教育云平臺上線，經過培訓，南澗師生登錄后便可免費學習清華大學附屬中小學課程。
清華大學在南澗教育幫扶方面，依托清華“譚兆教育基金”，為南澗縣65名骨干教師免費面授培訓，為干部、教師開展遠程培訓1400人次。
南澗教育扶貧基金募捐活動現場
扶貧基金變輸血為造血
由南澗縣與啟迪控股創新設立的“清華大學-南澗教育扶貧基金”，由啟迪實施運營，通過科技金融實現“募集—投資—收益—扶貧”的創新扶貧模式，專項用于救助貧困學生，無疑是解決可持續發展問題的關鍵。
“創立教育扶貧基金的意義尤為重要，我們要用基金賺的錢來資助貧困學生，努力做到絕不讓一個學生因為貧困而失去上學的機會。”作為“清華大學-南澗教育扶貧基金”的運營管理方，陳禹認為，教育扶貧基金有“精準、公益、變輸血為造血”三個特點。
首先是精準。南澗每年參加高考的學生當中，約有200人因貧困讀不起書，按每年每人1萬元左右的費用計算，加上國家的助學補貼，每個人的差額還有5千至7千不等，再加上一些其他費用，每年還需要約200萬元左右。
“教育扶貧基金首期規模1200萬元，遠期規模2000萬元，管理運營方啟迪承諾基金保底收益不低于基金額10%，并將收益金的90%用作南澗縣教育扶貧，10%注回教育扶貧助學發展基金。通過的基金運作模式，兩年能全覆蓋所有貧困學生。不讓一個人掉隊，不能讓一個學生因貧困上不了學。”陳禹對此信心滿滿。
其次是基金的公益性。教育扶貧基金不收取管理費，每年保本收益的前提下，確保了基金的安全性和可持續性。
第三個特點是輸血變造血。不僅在短期內可以解決貧困學生的上學問題。之后的收益可以作為教育、智力扶持的長久基金，把基金收益變為獎學金，讓學生有提升、深造的機會。
“教育扶貧基金的模式，給了不少扶貧干部靈感，他們主動找到云南啟迪的南澗扶貧工作人員，將‘扶貧款發放到個人手中后，很多人沒有投資能力，沒有技術，沒有好項目。扶貧款要么被很快吃完喝完，要么投資打了水漂，致使扶貧工作進入了瓶頸’的困境告訴了扶貧工作人員，希望能把扶貧款也設立成產業扶貧基金，在啟迪的運作下，帶領大家一起走出困境。”
陳禹表示，不管是“清華大學-南澗教育扶貧基金”或是“產業扶貧基金”都具有“精準、公益、變輸血為造血”的特點，具有非常重要的意義。
據介紹，南澗貧困人口中，有9%貧困是因學致貧、因學返貧。以往出現這樣的情況，一般只會采取捐款、資助或募集的方式幫助貧困學生，但顯然這并不是長久之計。
經過調研和考察后，啟迪認為設立產業扶貧基金的方法可行。于是，一些愿意參與的村小組以合作社的名義，將扶貧款作為股份參與投資，大家都成了股東，也就能享受到分紅。
產業扶貧基金的投資項目也優先考慮南澗本地，目前云南啟迪結合自身優勢，因地制宜，根據南澗當地實際，引入產業落地南澗，希望把脫貧基金變成致富基金。
2017年12月，清華大學黨委常務副書記、副校長姜勝耀率隊赴南澗推進對口幫扶工作
全方位多角度促進脫貧致富
在清華大學黨委常務副書記、副校長姜勝耀看來，南澗縣擁有良好的發展資源，自然環境優美，清華和南澗都有足夠的理由相信，若干年以后，南澗將成為人們向往的地方。清華大學將繼續發揮自身在教育、醫療、智力等方面的優勢，助力南澗縣不斷取得新的發展成果。
在清華大學的指導下，為了實現南澗縣的脫貧致富目標，啟迪控股常務副總裁、啟迪科服董事長王書貴與南澗縣縣長王紹基分別代表啟迪科服和南澗縣簽訂戰略合作框架協議；陳禹代表啟迪分別與南澗縣教育局局長楊映元、縣扶貧辦主任孔世崑簽訂南澗教育扶貧基金和產業扶貧基金托管協議；啟迪科服副總經理何煥榮與云南土林茶業有限公司董事長李朝君簽訂啟迪科服并購該公司框架協議。
資料顯示，自2013年清華大學對口幫扶南澗縣以來，清華大學先后派出年輕優秀干部到南澗掛職，集中力量以扶持南澗自我發展能力為重點，開展了以教育扶貧、健康扶貧、智力扶貧三個傳統領域加深化產業幫扶、深化企業幫扶兩個重點和“黨建扶貧十九大聯合學習”的一個創新領域，創新扶貧“3+2+1模式”。
協調資源為南澗爭取了各類項目資金565萬元，籌建72所山村幼兒園和4個留守兒童中心，為南澗縣捐贈總價值近100萬元的教育教學設施。如今，南澗縣學前教育入園率已由2013年前的不足50%提升到80%以上。
2017年，南澗全縣預計實現地區生產總值536639萬元，增長10%；預計完成規模以上固定資產投資399124萬元，增長35%；預計實現社會消費品零售總額168111萬元，增長12.5%；預計實現農村常住居民人均可支配收入8557元、增長10%，城鎮常住居民人均可支配收入30466元、增長9%。
在電商經濟的激活下，南澗縣開展電子商務的企業有30余家，個體經營戶100多家，更多實體店正在籌備電子商務發展事項。茶葉、核桃、無量山烏骨雞、油雞樅、蜂蜜、無量山火腿等南澗特色農產品已廣泛涉足電子商務交易業務。2017年，南澗縣電子商務交易額超過1億元。
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